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临危受命 许下郑重承诺

走进邵家丘村，水清岸绿，笑意浮现在村民的脸上。这个毗邻上虞的余姚“边远”村庄，曾经是个远近闻名的矛盾复杂村：集体经济欠账多、上访户多、打群架的多，人心不齐。

2001年，邵家丘村刚由三个自然村合并而成，晴天一身土，雨天一身泥，晚上出门一片黑；垃圾遍地，草棚乱搭，是这个村那时最真实的画面。面临即将到来的党支部换届选举，“村支书”成了一个“烫手的山芋”。

当时，正值壮年的黄宝康和妻子经营着一家年产值近2000万元的企业，生活安稳舒适，他没想到自己会被镇里“选中”。理由有很多，其中重要的一条是黄宝康人品好，在村里威望高，应允别人的事情一定会做到。

面对镇领导和乡亲们的期望，黄宝康终于松了口，“那我就干一届吧！”2004年11月20日，黄宝康全票当选合并后的邵家丘村党支部书记。面对村民们的殷切目光，黄宝康心头不禁涌起一股暖流，他在村民大会上郑重承诺：“乡亲们信任我，我一定会交给大家一份满意的答卷，让咱们邵家丘村越来越好！”

以诚待人者 人亦信之

“村干部好不好，就看村民对你信任不信任。”黄宝康在工作笔记本上这样写道，“要取得村民的信任，最主要的是要为村民办实事，答应老百姓的事说到做到。”他是这样说的，也是这样做的，他始终把老百姓的事当作自己的事去做。

从2009年起，邵家丘村每年向村民公开征集需求，黄宝康亲笔回复每一张村民需求调查表。面对村民的诉求，黄宝康从不含糊，对于那些能够解决的问题，他会在回复中写下计划解决问题的安排，对于那些无法解决的问题，他也会对村民们进行解释。

为了让村干部真正“身”入群众，第一时间了解群众诉求，黄宝康在2011年还在余姚市率先推出了“情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线体现”的入户巡访日记制度，采用以村干部为主、各片片长协同参与的一线工作法，要求村干部每星期至少2次到村民家中或田间地头进行巡查巡访。现在，“巡访日记”已成为邵家丘村干部联系群众、解决问题的纽带和桥梁。

进入自媒体时代，邵家丘村建立了30个以村民、党员、村干部为主体的三级微信塔群，每名村干部至少联系一个村民微信群，除了公布发展项目和各类事务外，同时要负责收集村民诉求，履行2小时内回应、24小时内给予答复的承诺制度，确保村民知情权、建议权、监督权落到实处。

有一次，村民在需求调查表中提出希望村里能拆掉废弃的电线杆，黄宝康答应处理。但是，由于废弃电线杆涉及多家单位，拆除时安全隐患大，并且以后可能还要重新启用，问题最终没能解决。黄宝康对此感到很愧疚，多次在村民家园日户长会议、年终党员大会等会议中上台向村民致歉，他也得到了村民们的理解，村民们也更加信任他们的“宝康书记”。

以德立村 带领乡亲走上诚信致富路

2012年5月，余姚市推出“道德银行”，推动“道德”与“信贷”联姻，以道德担保信贷，以信贷反哺道德，支持农民创业致富。黄宝康主动要求在邵家丘村试点，他创新推出每年对全村795户家庭进行道德积分评定，并联合银行、商家，让道德评定优秀的家庭享受免担保贷款、利率下浮、购物折扣等优惠。

他还在全村推出了民情信息化平台，把每户人家的基本信息录入电脑中并进行动态管理。每月召集村干部、小组长、村民代表，对村民的道德积分进行评分。每季度对列入各类先进评比的候选对象或需向“道德银行”申请贷款家庭的道德积分进行公示。

除了认真推进“道德银行”建设，在黄宝康的带头倡议下，村里先后成立老年人爱心基金、单亲（留守）儿童关爱基金等道德基金，用于关爱帮扶弱势群体，表彰奖励好人好事。此外，村里还通过开展“十佳”文明示范户、“十佳”道德标兵、“十佳”优秀党员示范户、“十佳”公益事业示范户等评选活动，形成“成绩互评、经验互学、互学互促”的比、学、赶、帮、超氛围。现如今，邵家丘村已成为余姚市“道德银行”建设的样板村。